程昱随即从怀中取出一个包裹着荷叶的东西。

众人都感到好奇，直到程昱解开荷叶包，露出里面黄色的晶莹物体——那是含有大量杂质的粗盐。

大家立刻明白了他的意思。

“各位，这就是我们每日必备的粗盐，人人需要，家家户户都要购买，每年消耗的数量仅比粮食少一半，无论是平民百姓还是我们的军队，为此付出的金钱和粮食可都不菲啊！”

“大汉产盐的地方有三个，一是沿海地区；二是河东运城的盐湖；三是巴蜀的盐井。以往我们兖州既不临海也不近湖，更没有盐井，所需的粗盐全都依赖商人贩售，尽管我们已经尽力减少了税收，但价格仍然不够理想。”

“现在我们有了徐州和青州，两地都有海岸线，为何不让工匠提炼海水制盐呢？这样一来既能满足我们四州对食盐的需求，降低盐价，让物价稳定；另一方面还可以增加军费收入，应对日渐庞大军队带来的巨额开支！”

曹操赞同道：“仲德此建议甚好！”

盐铁都是国家的重要税收来源，无人能够轻视。

“不过我记得不久前我们接收徐州时，不是已经派人维持原有的盐场产盐了吗？”曹操疑惑地问。

徐州原本就有盐场产盐，是产盐的地方。

程昱答道：“主公，徐州原来确实产盐，但产量并不高，而且提炼方法较为原始，杂质较多，再加上当地土地资源紧张，大多被大族把控，并未归入官府手中，所以……”

说到这儿，曹操和其他人都明白了程昱的意思。

盐源并不掌握在官府手中，而是握在徐州世家们的手里。

攻克徐州后，由于当地的世家大族都比较支持曹操，并没有反抗或者作乱，所以曹操并没有如历史上那样大肆屠戮，自然也就没有收回徐州盐田的控制权。

这些盐田盐场依然掌控在地方豪族的手中。

此刻如果强行夺取，就显得不太正当，操作起来颇为棘手！

“所以，仲德的意思是在青州大力开发盐田，把青州打造成我们最主要的食盐供应地！”荀彧分析道：

“这样一来，不仅能把盐业重新收归官府，削弱徐州的世家势力，同时还能振兴青州的发展，恢复青州的生机。”

众人这才明白了程昱的真实意图。

正当所有人都一致支持程昱的提议时，陈登站起来提出异议：“主公，这样做岂不是得罪了徐州的世家，也让徐州百姓寒心了吗？

一旦青州的盐业兴起，徐州的盐业必然衰败，到时候徐州的盐民就会失业，无所事事，生活无以为继，很可能会成为动乱的根源，希望主公深思熟虑啊！”