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第九十六章军费难题(1 / 2)

我在那帮小鬼们的房间里坐了坐,发现自己好像不怎么受欢迎,有只好跑到厨房。我夫人正忙得满头大汗,一边要准备晚饭,一边还要替照顾三个孙子孙女。这宋美龄也真会享福,孩子生了,她好像就没怎么带过,又或者是我夫人自己也心甘情愿吧。看她那样忙,我也不好意思再想清福,上去帮忙自然是少不了的了。

虽说我是总督,我平时实际上基本不作具体的政务。同盟政府各总署自理政务,像这种专业的事务,我想管也管不了,倒是副总督熊希龄曾经作过总理,经常接受我的委托协调各部门的事务。我每年最挂心的大概就是财政预算,每年的财政预算的时候,各部门总是争破了头皮也要多拿一点。可惜我不是财主,他们多要一份,我在议会的压力就要大一份。

这些年来,我和议会不断斗法,他们也变得越来越聪明了。以前我经常捆绑议案,现在他们也经常如此做了,很多时候为了达到我的目的,我不得不想他们妥协,甚至动用我的经历带来的个人影响力。今年的预算案尤其令我头疼,最大的变化就是军费的激增,这已经不是拆东墙补西墙能够解决的了。

同盟的经济情况是越来越好的,这是毫无疑问的,而且不是小好,而是大好,不是同盟好,而是全国也好。根据上海滩日报的初步调查,1923、1924年,中国的纱锭总数将连续两年增长量超过50万锭,这表示了以纺织业为代表的轻工业在快速发展。而11月29日在上海签订了由同盟、西南等20省21方组成的中国最大的厘税同盟贸易集团更是被经济界称为一个重大的利好。这个同盟包括了北疆、西部各省以及苏沪,其总人口超过亿,根据这个同盟他们相互之间的贸易将会不再受到厘税困扰。

而以同盟为代表的重工业也在飞速发展,要造军舰、坦克、飞机、大炮,只有技术是不行的,技术德国人有,可是钢铁是不能只靠进口的,否则庞大的贸易逆差就无法弥补。军事工业本身就是一个庞大的产业部门,与他相关的同盟的钢铁业、采矿业、运输业、机械制造业、电子、化学等等无不是适应她的巨大需求发展起来的,这些部门不但获得了军事工业庞大的订货,而且每年还获得了以千万计的直接的各种经济补贴。

在1923年以前,每年的各种军备采购就达到了以千万计的规模,1924年以来,随着军队的大规模扩军,军备采购费用更是直线上升年发出的订单就超过4000万了,而当时我就知道这只是个开始。果不其然,随着1924年各军种主战装备相继研制成功,一些人又开始“想方设法搞军费了”在他们开来他们是花钱的,而捞钱则是我的事。

一架f-10的造价是万,空军说他们要480架,也就是4个联队,战略轰炸机b-4戈林私下里经常要我着力扩充,至少要2个联队,也就是240架,而她的单价超过12万。一辆t-4的造价是万,陆军说要至少两个师二十个营,那就是720辆了,还有t-8系列的轻型坦克,也要至少20个营,而她的单价是5300元。义犬级巡洋舰的造价是208万,预计要造六艘,特切尔等人根据ffc提供的飞机价格估计信息,初步估计航母的单价肯定超过2000万,看来我当初说一千万以上,简直在痴人说梦。

这些还不是全部,空军还要装备各以百计的攻击机和轰炸机,陆军还要装备大量的牵引式火炮,装甲师和机械化师的炮兵团都将扩充为炮兵旅,常规武器也要换装,主力部队将会全面换装冲锋枪并开始大量的配备突击步枪。所有的这些还意味着部队的好药量、好油量都将成倍增加,就算装备的维持费也将是一个不小的数目。

我现在头还不是一般的大,初步的估计如果要在1926年底前完成扩军计划,就要在两到三年内花费至少2亿人民币军备采购费以上。这还是保守估计,唯一令我安慰的是,由于兵役制度改革,同盟现在的职业军人不过10多万而已,由于中国的各种生活必需品价格通常只有日本的一半到三分之二,因此相较于日本我节省了大量的人员费用。尽管如此,我心里盘算,一旦军队扩军完成,在一年之内不打仗,我恐怕就无法维持下去。

为此,为了筹足经费,我一方面在不影响战斗力的情况要求各方面适度的缩小预算,另一方面又开始频频的和议会交涉,希望他们能够增加拨款。但是几次交涉,刘哲都已难以承受为由挡了回来,而我的得到的唯一承诺就是军费占财政的比例可以扩大到40%-45%,而且条件还是我要给他有效的政治承诺。我知道他的意思,也就是要给他一个统一国家的可行的完整方案。

民主不是最好的东西,但是却没有比民主更好的东西,当然民主并不是什么时候都可以实现,但是当民主能够实现的时候,她就会证明她的价值。在同盟议会的早期的时候,我丰富的经验和良好的声望是我基本上可以轻而易举的通过自己希望的议案。可是现在问题却来了,同盟六年来的基调是息兵霸战,数次进军关内也是打着和平的旗号,进去了很快又出来,这是的同盟在民间有着良好的和平声望。与此相关的是,同盟军费占财政支出的比例一直比较低,一般也就是在30%左右。

现在却要大规模的扩军,而且同盟至少表面上的政治立场还没有发生明显的变化,如果不给一个解释的话,议会是断难通过的我的庞大的军事预算案的。同盟1924年同盟的财政收入是亿,其中军费支出是1亿元,除去3000万的人员支出,2500万的装备维持费,只有大概4500万的军备采购费,但是这是远远不够的。按照这个数量24、25、26三年,大概只能获得亿的采购费,而实际上初步估计一下最少也不可能少于2个亿,这中间有如此巨大的缺口。军方不能忍受,我也不能忍受,我的千秋大业不能被钱挡住了去路,只要能把钱搞来,一场大战,我会连本带利的赚回来。

我知道我必须说服刘哲一伙人,他们都是大知识分子,而我再怎么样,也摆脱不了草莽的命运,况且我也很喜欢这种身份。知识分子都有一种傲气,尤其当他们的这种傲气被我惯的更加精萃后,他们的脾气更是倔得不得了。民国党中央和国民党相比远为松散,中央的主席就像英国的君主,临朝不理政,正副理事长把持着中央各部的日常运作,但是他们基本上是联络和协调,没有强制的权利,作为党的最高机构决策委员会,大部分时候不会召开,除了极少数需要重大决定的场合,比如同盟总督的选举、针对徐海事件的态度。

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