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说归这样说，他并没有改口的意思：“但这封送往朝廷的奏报，我也得写。”

周道务：“你何必……”

刘仁轨摆手，打断了对方原本想继续说下去的话，“征发遴选府兵的这几个月间，府兵制的运作是何现状你我应该都很明白。”

周道务垂眸不语。

他曾为一州刺史，又因看守的是秦岭关隘，与当地的折冲府多有往来，比起刘仁轨，他可能还要知道得更深。

打从贞观末年到如今，能严格按照府兵制规定，在参与作战后领取到份额之中奖励的，已变得越来越少。

关中地界上因为人口的压力渐长，是少分田地，不过这还算是可控的。

他却怎么也没想到，到了河南道这样的地方，就是克扣勋爵嘉奖。

再加上，若是征讨高丽以及百济这些地方，参战的士卒能在战后分到的战利品有限，还极有可能面临客死异乡的结果，那么府兵厌战，就成为了必然。

可有人利益受损，也就有人从中牟利，这是必然会发生的事情。

周道务父亲早亡，乃是被先帝接入宫中抚养的，在明哲保身上远比其他人熟练得多。

他也就自然很清楚，刘仁轨的这道奏报递上去会是个什么情况。

刘仁轨却已继续说了下去，“我原本是打算等此番出征高丽得胜归来后再递交这份奏表的，可如今这件事让我觉得，我总得先将这封信写出去，才好对得起自己的良心。”

“再说了，此事由谁去做，也不如由我来做合适吧。毕竟，在担任这个折冲都尉之前，我的官职叫做谏议大夫。”

他还因为某些大家都知道的原因，在这个位置上停留了数年之久。

那么，他若是还保留着一点早年间做谏官时候的习惯，就一点也不奇怪了对吧？

周道务根本拦不住他，就已见他借用了此地的纸笔，写下了第一句。

【曩者府兵征发之余，犹有投名义征者，不用官物，请自办衣粮。然今日单论府兵之中，便见手脚沉重者多，勇健奋发者少，兼有老弱，衣服单寒，无心展效……】*

……

但事实证明，周道务的担心是对的。

刘仁轨这封信还没送出，有逃兵生事、还得到刘仁轨的怜悯这出意外，就已被青州州府获知。

几乎就是在第二日，青州刺史就找上了门来。

以至于当李清月抵达青州地界，行到屯兵之地附近的时候，惊觉此地的气氛有些不对。