不过，这么多人当中，却唯有王翺皱着眉头，没有说话。

看着前头相互客气的几个人，迟疑了片刻，王翺最终还是上前道。

「陛下，臣斗胆，金尚书近来递到朝廷的奏疏，似乎并未有提及启程返京之事？」

王翺当然不会傻到，要拆皇帝的台。

他这么说，是在验证自己的猜想。

果不其然，天子颇有深意的看了他一眼，从身旁的奏疏中翻了翻，抽出了一本奏疏，隔着远远的晃了晃，但是，却并未让人递下来，随后道。

「内阁没有接到是正常的，军屯一事干系重大，所以，有些奏疏，金尚书和于少保，都是直奏于朕，除了这些之外，近段时间，卢忠在边境布置了不少锦衣卫，用以收集军情，他们也会将整饬的状况，写成密奏，报于朕知。」

直奏权，并不是什么稀罕的玩意。

在场的大臣们基本上都有，所谓直奏，就是不经过任何的衙门，直接递送奏本到皇帝面前。

虽然说，按例，官员们的奏疏，要先送通政司，再送内

阁，票拟后呈送御前。

但是，自从太祖皇帝废中书省之后，理论上来说，皇帝之下便是六部和都察院。

无论是通政司还是内阁，本质上都是起到居中传递的作用，并不具备任何的决策权。

所以，即便是不经由通政司和内阁，由皇帝直接朱批的奏疏，依然是流程没有问题的奏疏。

只不过，除非是紧急机密，或者不方便被其他人知道的内容，老大人们通常都不会这么做。

毕竟，这是绕过了内阁，虽然说合理合法，但是，不免让内阁中的大臣心生芥蒂。

而且，直奏权的使用，极其依赖圣宠。

说白了，你得能够随时见到皇帝，才能随时直接呈递奏本。

或者至少，有锦衣卫或者是司礼监这样的机构，能够替他们给皇帝直接呈送，才有用。

但是，对于大臣们来说，找锦衣卫和司礼监，还不如内阁呢……

更重要的是，直奏权有一点很尴尬，那就是小事没有必要绕过内阁直奏，大事的话，即便是直接送到皇帝面前，也还是要下廷议商议，所以还是没有必要。

出于这几个原因，在场的老大人们，对直奏权用的并不多。

也就只有像金濂，于谦这些不在京师的大臣，办的事又涉及机密，所以会用这种方式呈递奏本。

等会……

不在京师，涉及机密……

这……听着怎么这么熟悉呢……

第932章 密奏制度

就在老大人们都在愣神的时候，一旁的王翺却率先明白了过来，开口道。

“陛下，臣以为，可以将御史奏事，分为明奏和密奏两种。”

“明奏便如臣所说，不得擅自议论未下朝议之政，谏诤君上，需有上官同奏，如此，可限制科道官员随意滥用谏诤之权，扰动朝议。”

“除此之外，可另许科道密奏之权，密奏专加钤记，不送通政司，直送内阁，经票拟后直送宫中，不向外界泄露内容。”

“和明奏不同，密奏内容，御史可议论朝政，直谏君上，禀报地方状况，弹劾朝臣，若查有实据，则以密奏下朝议，尽行处置，若有错漏，因其密奏，亦不会扰动朝议。”

“如此一来，诸御史顾虑尽去，自能澄明风气。”

六科十三道，人数众多，主要就多在十三道御史，满额定制的御史，甚至能超过百位。

这些人集中在京师的，其实并不算多，大多数都在地方巡视。

但是显而易见的是，虽然说是到地方去巡查，但是，若是在地方查出问题来，一则会招惹地方官，容易受到报复打压，二则名声收获也不够大。

巡查地方，查出问题来，也是本职，最多考评的时候上个台阶，但是，想要积攒士林当中的声名，却需要很长的时间，相对而言，有风闻奏事的传统在，谏诤君上，明显是个稳赚不赔的买卖。

除此之外，还有一点原因就是，身为科道官员，说白了，靠的就是弹劾别人。

但是，这种事情需要碰运气，有些时候，巡查的地方就是管理很好，没什么大事，上奏也没的说，再说了，官场上盘根错节，地方有实权的官员们，跟京中的大佬们，多多少少有些关系。

遇到大事弹劾的话，很容易遇到官官相护的情况，被大事化小小事化了，如此一来，就算是为了完成业绩，科道官员们，也喜欢在朝廷大事，天家小事上发表自己的看法。

了解不了解不管，对朝廷有用没有用另说，总之，先把奏本递上去再说，这种奏本，安全性高（指不会得罪别的大臣），又能积攒名望（指关心社稷，心系朝廷），而且，还能落得个直谏的好名声，何乐而不为呢？

但是，如果要是换成了密奏，就不一样了。

首先，既然是密奏，那么说明，除非内阁和皇帝主动公布出来，其他人不会知道内容是什么。

既然如此，那么那些想要借口谏诤君上，邀名买直之辈，自然也就失去了上奏的意义。

更重要的是，有了这层保密措施，上奏之前，御史们不用担心，自己的奏本被拦截，或者被地方官提前知晓，然后暗中使绊子，自然能放开上奏。

从这个角度而言，王翺的这个主意，的确算是两全其美。

但是……

“密奏之制，的确是个好办法，但是，既是密奏，为何要先送内阁，直送宫中，岂不更好？”

王翺的话音落下，一旁的王文皱着眉头，便提出了质疑。

所以说，没有永远的朋友，也没有永远的敌人。