这就意味着这些来朝的外使，不仅仅带贡品，还带上自己的私货来祁朝交易——这部分都是免稅的，赚的全部归自己。对外国贡使来说，朝贡就成为一桩获益的美事，进贡给皇帝的货物很少，绝大部分是用来贸易的附搭物。而一些商人，看到这里面免税的好处，明明不是贡使，却将自己连同货物混进贡使团里，于是他们的货物也统统免税。到了后来，贡使直接将朝贡的船承包给商人获利。这些不依法纳税的货物，就是走私货。

不用交税，他们的货物自然比别人便宜，导致依法纳税的商人反而竞争不过，要么被排挤出市场，要么也学着去承包贡使的船偷税漏税。幸好朝贡是三年一次，不然政府年年关税都得少收。

而那些贪得无厌的贡使，为了获得更多利益，频繁来祁朝贡，本来三年一次朝贡，有些国家却厚着脸皮要求两年来一次，甚至最不要脸的倭国，居然要一年来一次，朝贡时间没到，他自己就厚着脸皮来了，赶又不好赶，倭国的商船为争朝贡先后，内部还常常发生火拼。

沐泽没想到这些朝贡团和商人间还有这般猫腻，朝贡三年一次，算一算，从太/祖时期开始，这么多年下来都不知道偷漏了多少税，让他抓到，要他们全吐出来！

邱敏自然也赞成要狠狠地罚这些钻漏洞不交税的商人，但是那些外国的朝贡团也要处理，对于朝廷这种打肿脸充胖子的政策，她早看不顺眼了，就为满足皇帝“万邦来朝”的虚荣心，不但多给这些外邦回赐，还要付出庞大的接待费，增加国家财政负担。

沐泽道：“这朝贡从前朝起就有。到我朝太/祖时期，贡使来朝，带了些自己国家的土货来请求交易，太/祖认为夷人仰慕我朝，远来朝贡，跋山涉水数万里，念其劳苦，往往回其厚赐以示怀柔。加之贡使带来贩卖的土货不值钱，太/祖觉得向他们收税有辱国体，收了税获利亦不多，所以将贡使的税也免了。”

邱敏吐槽：“朝廷念其劳苦，他们却不懂得客气，早期贡使带来贸易的货物还不多，免了也没什么损失，发展到现在，已经到了动辄十几船的地步。正常情况下，一船货要交十分之一的实物税，现在全都免了，偷税漏税到这个地步，分明是得寸进尺，给脸不要脸。”

沐泽蹙眉：“这种事为何没有官员上报？”

邱敏一时口快：“这还用问，自古官商勾结，偷漏下来的税金，管理海贸的市舶司和地方政府肯定也有分成，他们得了好处当然不说。”

沐泽脸上顿时盈满杀气，邱敏一惊，很快又想到，这些偷漏下来的税钱，本来不单要进国库，其中小部分还该进入沐泽的小金库。

郑雁翎不过害沐泽多出了一笔遣散费，就被贬去姚州，这些家伙短了沐泽这么多私房钱，沐泽不杀了他们才有鬼。

邱敏给沐泽出主意。让那些借着朝贡名义，实则来打秋风的贡使，从三年一朝贡改成十年朝贡一次。每次的贡货最多一船，超过一船的则等同普通商船，收取十分之一的税金。贡货到岸后，就地让市舶司评估，回以同等价值财物。贡货中，除了部分皇室需要的珍品运进京，其余的由市舶司负责卖掉，折成钱币收缴国库，这样就不必每次都骚扰百姓，千里迢迢运送大批贡物进京。

另外进京参拜皇帝的贡使不能超过十人，敢冒充贡使的一律砍头，使团的人少了，招待费就可以省下来。而那些特别喜欢送动物的国家，告诉他们，像孔雀这种观赏鸟，还可以收收。狮子大象就不要再送了，臭烘烘、养起来麻烦不说，她看了还害怕。

沐泽笑了笑，她的主意让朝贡的国家完全无油水可捞，朝廷若这么实行，傻子才会继续不远万里来朝贡。

邱敏觉得那更好，爱来来，不来滚。

另外还有邱敏早看不顺眼的留学生。这个时代，有许多来自倭国、朝鲜、越南等国家的留学生，来祁学习先进文化，这些留学生不但能受到系统的教训，而且食宿全免，有这么好的事情，导致这些国家特别喜欢往祁朝派留学生，尤其是倭国，每次派遣留学生都是数百人。邱敏心想凭什么啊，二十一世纪，本国的学生出国留学，哪个不是花费