利用商人的资本替朝廷修建边关战备公路，就是在等着蒙古人醒悟，既然早晚都要翻脸，早准备肯定比临阵磨枪胜率高。

有人说了，道路越通畅对游牧民族的骑兵越有利。很对，这个说法没错，但不全面。

道路的通畅不仅仅方便了骑兵调动，也给步兵行进带来了好处。比较起来步兵的收益更大，也就等于变相拉近了步兵与骑兵之间的速度差距。

随着热武器逐渐登上战争大舞台，步兵也会跟着脱胎换骨。以往没有骑兵保护就寸步难行的局面将大为改观，单纯的步兵已经可以在各种地形上与骑兵对抗并取得胜利了。

但不管武器怎么变、战术怎么进化，有一样东西还是离不开的，那就是后勤。和使用冷兵器作战的军队比起来，热武器军队在后勤方面不光没进步反而更依赖了，没有充足的补给，战斗力会比冷兵器军队更弱。

要想富先修路，到了洪涛这里变成了想打仗同样也得先修路，第一步就是把边境重镇与长城各关隘之间的道路修缮通畅，不光要有路还得形成网。

可是朝廷没有这么多银子，洪涛也不想过多征召劳役，怎么办呢？士农工商，现在士农两个团体都指望不上，那就只能麻烦工商了。

而且这么做还有个好处，掩人耳目。商人们肯定不会大张旗鼓的修路，今天挖个小土包明天填个小坑洼，后天再凿个小崖壁才是常态。非常非常的润物细无声，别说蒙古人和女真人，就算当地人不仔细体会也很难察觉到变化。

“宣府距离大同府太近了，那边是土默特的领地。喀喇沁因为互市问题没少和土默特起纷争，陛下把地点选在古北口和喜峰口实乃高瞻远瞩，微臣佩服。”

光皇帝一个人力主互市地点显得有些单薄，此时内阁首辅叶向高在对上了皇帝的眼神之后，马上就得站出来助攻，而且要有理有据，不能光会拍马屁。

所以说啊，给皇帝当走狗、傀儡、橡皮图章并不轻松，需要很高的政治素养和文化水平。能把这个活儿做好，还不能让同僚们群起而攻之，更需要灵活的政治手腕。

能把走狗差事干好的官员，只要别让整天违心的行为搞变态，放出去管理一个省绝对没问题，留在朝堂里当个总理也肯定能胜任。

“哦！方大学士此言甚妙，若是朝中官员都有你这等见识，朕就不用日日操劳到半夜才入睡了。这样吧，既然你已经看出了结症所在，互市之事就交与爱卿去督办，山海关总兵、巡抚、锦衣卫、御马监协理！”

但这次叶向高的助攻来的有点慢，让另一位内阁大学士方从哲给抢先了。洪涛闻言眼皮立马抬了起来，一脸欣喜状。好像伯牙遇到了子期，伯乐看见了千里马，不光大加赞赏还给与了实质奖励。

“臣定当不负皇恩！只是不知陛下打算把毛纺厂设在何处？”方从哲则是满脸的严肃，起身大礼谢恩，像是接过了一副沉甸甸的重担。

“……”这一幕不光把在场的六部九卿们看傻了，连王安也有点失神。方从哲突然被皇帝委以重任，要说是偶然谁信呐，这么大事能靠偶然嘛。可要说是提前计划吧，做为皇帝最忠心的内管家，开会之前愣是没有一丝一毫的觉察。