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在外事方面，大庭长都能迫使政事堂让步，他支持税务司，那还不是分分钟的事，他们又能怎么样。
但他们暂时还不清楚，文彦博其实是因为儒家思想，才对此让步的，而不是迫于张斐的威权。
毋庸置疑，文彦博心里很是不爽。
立法院内。
“司马君实，五个庭长，就有这么难吗？”
文彦博冲着司马光是吹胡子瞪眼。
按照设计，他们是可以制衡大庭长的，只因人手空缺，导致张斐一人说了算。
司马光拱手道：“还望文公见谅，这地方上的庭长，都还没有许多空缺，更别说这二级皇庭的庭长，如果要安排的话，至少得将范纯仁他们给调回来，可是地方上怎么办。”
“你……”
文彦博咬着后牙槽道：“你真是冥顽不灵啊。”
跟司马光合作，真的会急死去。
“呵呵！”
富弼眼看文彦博要发作了，赶紧出来打个圆场：“行了，行了，事已至此，你就别将气撒在君实头上。”
文彦博恼怒道：“我是真没有想到，那臭小子竟然想着拿老夫来立威，这真是岂有此理。”
司马光一怔，皱眉问道：“文公认为这是一个阴谋？”
文彦博哼道：“我看这十有八九是官家与张三商量好的，我之前决定派人过去，也就是要调查此事，看看他们这葫芦里面卖得是什么药。”
司马光担忧道：“也就是说，他们在谋划出兵西夏。”
富弼摆摆手，“光凭这一点，其实还不足以证明要出兵西夏，可能是想着借此削弱西夏吧。”
文彦博道：“如果只是为了削弱西夏，官家为何要隐藏这意图，这我们是不会反对的。”
富弼点点头。
这说曹操，曹操到。
官员突然来通报，大庭长求见。
三人均感十分诧异。
不一会儿，就见张斐走了进来。
“文公和司马学士也在，张三……”
“免了！”
文彦博一抬手，“老夫可承受不起啊！若是大庭长有需要，老夫与司马尚书可以先回避。”
“不敢，不敢。”
张斐道：“正好二位都在，我们可以一起商量商量。”
又有什么事？司马光听得头都是大的，你就不能歇会吗？
富弼也觉非常好奇，道：“大庭长请坐。”
“多谢。”
待张斐坐下之后，富弼非常客气地问道：“不知大庭长造访立法院，是有何事？”
张斐道：“还是因为熙州一事，我在巡察熙州时，不仅仅是吕庭长他们，就连王宣抚使也向我提及过，就是关于熙州百姓身份的问题。”
“
身份？”
“对。”
张斐道：“他们现在拿得是熙州临时户籍，就还不是我大宋户籍，如果他们要进入中原，就还得去警署申请迁徙。这种情况，导致皇庭在审理一些案件的时候，有些不知所措。”
司马光突然道：“熙州不是有很多吐蕃族、党项族吗？”
张斐点点头道：“也正是因为如此，导致当地的户籍变得非常麻烦，如果熙州是封闭的，就没有必要发临时户籍，但是熙州完全是对外开放的。”
富弼微微皱眉，又看了眼文彦博、司马光，见他们也是面露难色，这熙州从某种意义上是打破了榷场制，这外来人太多，户籍确实不太好操作。
“不知大庭长有何看法？”富弼问道。
张斐道：“我是这么考虑的，正好王宣抚使打算在当地征收住税，目前拥有临时户籍的，可全部换成我大宋户籍。
而未拥有临时户籍的，只要连续在熙州居住五年，并且缴纳五年的住税，亦或者立下战功，便给予我大宋户籍。”
“这不行。”
文彦博道：“非我族类其心必异，他们只是乐于在熙州做买卖，而并不是忠于我大宋，而且，你能保证那里面就没有敌国的细作吗？”
司马光也点点头道：“当年唐太宗就犯过这错误，将胡人引入中原，结果酿成大祸，我们可不能再犯这种错误。”
他们在这种事上面是更加保守。
张斐道：“熙州一定有很多细作，这一点王宣抚使自己也承认，但是我与安全司的负责人谈过，他们是有把握，将这些细作都给揪出来，哪怕他们已经获得我大宋户籍。”
富弼稍稍点头。