毋庸置疑，这粮食署将成为最大受益者。

张斐道：“首先，粮食署目的就是要防止谷贱伤农，调动大家种粮食的积极性，维护国家的稳定，我当然相信粮食署会进行的合理的分配。如果这粮食署要压价买，就是违反规定，那我们检察院当然也会介入调查的。

关于这个问题，我也跟王相公他们交谈过，他们会出台非常详细的规定。

其次，这后面还有一份酒税法案，可以通过调整酒税，来促进粮食交易。”

司马光眉头一皱，正欲开口，哪知张斐根本不给他这个机会，紧接着就说道：“这世上没有完美的法案，如果司马学士要问在极端的情况下，该怎么办，那我能够给的建议就是，要么你继续降价出售，要么你就缴惩罚性税，因为规则就是这么定的。

这是一份法案，它不是一个慈善计划，不是确保任何一方就一定能够从中赚到更多的钱，只是相对而言。其目的是确保君主、国家、百姓的利益。

是，谷贱伤农，也许在有些时候，会让百姓少换一尺布，但同时能够保证百姓不会因为过高的粮价，去卖掉自己的妻儿。

也许会让那些大地主交出仓库里面五成的粮食，但他们的日子照样会过得非常滋润，如果那些大地主还是觉得不满的话，觉得不赚钱的话，大可以将土地卖了，就这么简单。”

这一番话长枪短炮，怼得司马光是目瞪口呆。

硬！

这真是太硬了啊！

“痛快！”

王安石不禁都呻吟出来，“真是痛快啊！看来我之前对那司马老头还是太仁慈了一点啊！”

在王安石看来，这一番话，怼得真是酣畅淋漓。

他对此是深有感触，因为在他个人看来，司马光老是喜欢找最极端的情况来反驳他，可他就没有勇气这么说，老子就是要赚这钱。

当然，这只是在他个人感觉而已。

张斐敢这么说，那是因为他先给予土地兼并很大的自由度，给予商税减免，而且还有酒税、粮食署这种配套措施，他是有底气这么说的。

而王安石往往是先给予极大的限制，然后再来索取。

赵抃见司马光一时懵了，立刻接过话题来，问道：“张检控方才说到，这个法案是针对土地兼并造成的危害，其二，是指地主垄断粮食，对于国家和百姓的威胁。

但还有其一，张检控方才并未有明确回答，也就是土地兼并导致百姓失去土地，这回影响到国家稳定。

本庭长对此有些疑惑，大多数百姓失去生计，他如何买得起粮食？即便那些大地主愿意低价出售粮食，也不见得百姓买得起。”

这个问题，使得在场的权贵地主是点头也不是，不点头也不是。

到底迫使百姓离开土地的，也是他们。

这怎么办呢？

他们没有想到，这场听证会原来一场噩梦。

在赵抃刚开口一会儿，许芷倩就已经在翻阅文案，赵抃说完，许芷倩也已经将一份文案摆放在张斐面前。

这令在场的官员，都感到十分沮丧，感情你都已经猜到我们会这么问了。

张斐低头看了眼文案，道：“或许大家对于这个惩罚性税，是有所误解的，这个税不是说要没收对方的家财，而是在他们的仓库的盈余里面，罚一成或者五成，他们只是少赚一些钱，生活是不会受到丝毫影响。

基于这一点，我再来回答大庭长提到的第一个问题，也就是说不抑制土地兼并，导致百姓失去土地，这个惩罚性税会不会对此有帮助？

我想要回答的是，绝对会有帮助的，因为维护稳定，是朝廷和官府的职责，而且朝廷和官府也是直接的受害人。

所以，不管是平时，还是出现动乱，朝廷一定会去维护的。但是维护安定，是需要钱的。基于这一切，这个惩罚性税，那就是非常公平、公正的，这钱到底也用在，由于他们这一小部分人的土地交易，所引发的一些混乱。”

内堂的赵顼是连连点头道：“说得好呀！本就该如此。”

乱子是你们惹出来的，朝廷必须擦屁股，收你们一些惩罚性税，也是理所当然的。

张斐又继续道：“至于说第二个问题，也就是说当百姓失去生计，拿什么购买粮食，能否促进粮食的交易。

首先，朝廷也只能救济一时，百姓还得自己去找事干，他们也一定会去寻找生计的，当然，我希望朝廷能够出台更多以工代赈的良策，去帮助百姓恢复生计。

但是百姓在城镇寻找生计，十分不易，刚开始，所赚得钱也有可能不是很多，但由于有了这惩罚性关税，这将会迫使，地主将粮价降低，与普通百姓的购买能力匹配上，这将会抵消部分土地兼并给国家造成的不稳定。

不至于出现，成堆的粮食放在粮铺卖不出去，而勤劳的百姓却饿死在路边。而且，一旦市场上粮食丰足，价格适中，也能帮助工商业招收更多人，当百姓所得越多，粮价也随之慢慢上涨。”

赵抃听得稍稍点头，似乎对于这个回答比较满意。

当双方都面临压力时，自然就会出现自我匹配。

现在的情况就是，地主完全没有压力，就是囤积居奇，迫使百姓拿命来买。

富弼翻了翻文案，抬头问道：“在你这份法案中，其中有写到，如相国寺、粮铺等寺庙作坊，会根据特殊情况，给予一定豁免。”

张斐点点头道：“是的，就拿相国寺来说，因为相国寺是要养很多人，五百石粮食显然不够，故此我会根据他们的情况，去提高起征的额度，但目前还在评估中，由于这是属于特例，我们打算先通过法案，再去进行调整。

至于粮铺的话，情况是比较特殊的，我们也会他们的具体情况，给予相应的豁免，比如说，一家粮铺，一直在稳定的向百姓出售粮食，没有进行任何粮价操纵，也没有帮人去逃避惩罚性税，那我们将会对他们的存粮进行豁免。

不过根据我们的调查，这种情况是极少数的，若不恶意炒高粮价，粮食一般还是能卖得出去，不会出现滞销的情况。

又比如说会遇到一些特殊情况，他们有可能从外地买来粮食，刚好在秋初抵达，这当然也是要豁免的。

但是这些豁免，都必须经过严格的调查。”

回过神来的司马光，听到这一番话，再度开口道：“你这设计的太过复杂，能否执行好？”

富弼也是点点头，对此表示怀疑。

又提高增税额度，又是给予豁免，这种复杂设计，将会产生太多漏洞，弄到后面，可能又变成与民争利，亦或者将负担转移给百姓。

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