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北宋大法官 第842节(1 / 2)

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当时他们当然不会理会警署,让你们来做,不等于将权力交予你们,但其实警署本也应该听命于官府的。

如今这反而成为警署反击的证据。

真是尴尬!

这真是跳到黄河都洗不清。

户籍混乱是人尽皆知之事,皇家警察查案必须户籍,这是常理,两个合理的要求却被官府直接无视,做不做好歹也得给一个计划。

然而,警署比之前衙差又相对独立的多,你们既然不搭理我们,那我们就自己干。

韩绛沉吟少许,道:“无论如何,这制度不能坏,官府与警署是不能用两套户籍的,这样吧,还是由官府补上道政令给警署,警署还是奉命行事。”

曹栋栋立刻道:“咱没意见,咱可不是想出风头,只是被逼着没有办法。”

韩绛又看向官府这边。

蔡延庆点头道:“理应如此。”

第六百二十六章 无间税

谈及完这户籍之事,韩绛等人便急匆匆地离开,真的是无颜留在这里。

不怕神一样的对手,就怕猪一样的队友。

但苏辙的心思却不在这上面,其实普查户籍对于官府也有好处,这都是政绩,那些官员纯粹就是没事找事,都是他们咎由自取,他反倒是更关心张斐提到的宗法,韩绛他们走后,他便问道:“张庭长打算如何完善宗法?”

他虽然是公检法的坚定支持,但他也是宗法乡法的支持者,他认为民间必须要有势力去制衡官府,不能所有的都有官府说了算,如果地方官员作乱,朝廷就无法得知,公检法也是属于官府,道理还是一样,虽然宗法是有问题的,但是没有可能会更加糟糕。

张斐非常清楚苏辙在这方面的政治立场,向李四道:“李四,拿块木板上来。”

“是。”

很快,李四就拿着一块木板上来,挂在屏风上。

符世春、曹栋栋也起身围了过来。

张斐拿着木炭,道:“我对宗法的完善,其实是非常简单,就要清楚的人事安排,且明确每个人义务和责任。故此,我会要求各个乡村设立乡委会。”

“乡委会?”

苏辙眉头一皱。

“不错!”

张斐点点头,然后手指炭笔,在木板上画了几个小圈圈,“假设这是一个个乡村,皇家警察是不可能在每一个乡村建立分署的,故此警署方面一般会在一群乡村中间建立一个分署。

同时各个乡村里面组建乡委会,还是由他们负责组织百姓农桑、防灾、调解纠纷、动员战争,同时还有医疗、建设、教育,等等。

简单来说,官府命令最终就是下达到乡委会,而乡委会也可以直接向警署反应村里的困难。”

他一边说,一边话,三两笔,便画出一个简易政治架构。

苏辙点点头道:“其实现在就是如此,由户长、里正、乡绅组成,只是任务和责任并没有这么明确。”

张斐点点头道:“而这就是我们要做的,我们必须要确定,哪些事归乡委会管,哪些事必须要上报警署,当然,我们也会出台相关规定,明确告诉警署该如何配合乡委会。”

曹栋栋郁闷道:“我可不想与那些老夫子合作,那可太难了。”

张斐道:“但是你没得选,因为皇家警察不可能针对每个乡村进行管理,如果要做到这一点,光河中府的皇家警察至少得有三万人,财政根本负担不起。”

符世春道:“衙内,这是好事,可以减轻警署的负担。”

“符主簿说得对,底层的纠纷是最多最复杂,不时时刻刻驻扎在乡村里面,是根本管不住的。”

张斐给了曹栋栋一个爱莫能助的微笑,又道:“同时,一个乡委会多少人,由谁来担任,这些都必须要明确,以便将来问责。”

苏辙问道:“那这个有如何规范?”

张斐道:“我打算从两个方面来规范,其一,乡里那些特权人士。但凡享受特权免税的,必须承担乡委会的责任。”

苏辙道:“但是这些人不一定能够管理好乡村。”

张斐道:“我得说一句苏检察长可能不爱听的话。”

“苏某洗耳恭听。”苏辙微微颔首。

张斐笑道:“相比起道德,我其实更加相信利益。如果将免税特权和乡委会的责任连接在一起,我相信他们努力会管好的。”

苏辙微微一笑,不置可否。

你这么做的话,那他们肯定会打起精神,如今这特权太重要了,就连税务司都不敢动这特权,这才金饭碗啊!

张斐道:“其二,就是德高望重,在我看来德高望重也就是民心所向,选择一位深得当地乡民敬重的人去主持乡委会,这会让乡委会的工作变得更加顺利。”

苏辙笑问道:“张庭长不是说,相比起道德,更相信利益吗?”

张斐道:“到达德高望重的境界,名声同样也是利益。”

苏辙无言反驳,微微拱手道:“受教了!”

说到底其实就是规则。

皇权可以不下县,但是规则是必须下县,乡村必须根据朝廷的规定来运作,明确责任和义务。

之前虽然有户长和里正,但户长、里正是管不住乡里那些大佬的,就不是一拨人。

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