让人惊讶的是，日本天皇竟然欣然接受辞职，当即任命立宪政友会第6任总裁犬养毅为日本新一代首相。

犬养毅,1855年6月4日生，日本第29任首相（1931.12－1932.5），被召入皇宫，与日本天皇面谈后，被任命为首相。

犬养毅当即组建犬养毅内阁，任命芳泽谦吉为外相，任命皇道派头子荒木贞夫为陆军相，任命铃木贯太郎为海军相，以率兵征服东北，征服中国。

而犬养毅内阁一经成立，需要面对的是东北颓败局势，就是要面对暴动，就要面对台湾人民此起彼伏的反抗日寇侵略活动。

为了严峻形势，日本首相犬养毅、外相芳泽谦吉、陆军大臣荒木贞夫、海相铃木贯太郎一致认为，中国是朝鲜问题，台湾问题的策源地，种种迹象表明，为了应对日本帝国侵略，中国在朝鲜、在台湾支持反日势力。

相对于朝鲜，台湾就显得不那么重要了。朝鲜就像插入帝国心脏的匕首，决不可让局势颓废到难以收拾的地步，于是令朝鲜军司令林铣十郎留下一个师团布防在朝鲜北部，防止中国军队来攻，其主力则在林铣十郎带领下，进攻各起义部队。

但是，要彻底解决朝鲜问题，必须要稳定东北局势，必须击溃中国军队啊。

现在，关东军急需援军，但对增援方向，则发生争执。

一些人认为中国潜艇部队以威海卫、青岛为基地，在黄海神出鬼没，在前几日，就曾经袭击运输舰艇。

若是通过黄海直接将援军运往旅大地区，恐遭中国潜艇部队伏击。但这个想法一经提出就遭到陆军省，海军省官员反驳，有的人认为怎么谈华色变呢？

中国虽然从德国那里引进潜艇生产技术，但是还不是很娴熟啊。大日本皇军排名世界第三，岂可害怕中国小小的潜艇部队呢？

何况，救兵如同救火，通过朝鲜增援关东军，要经过上千里朝鲜陆地，还要击败中国军队重重阻拦，如此虽然到达满洲，黄花菜就凉了。

按照山本英辅的话来说，第3舰队被全歼，主要是因为中国人实在太卑鄙，对游弋在长江的日本船只进行袭击，如此方造成大日本英勇的第3舰队灭亡。

大日本联合舰队足足有3艘航空母舰，7艘战列舰，10余艘巡洋舰，数十艘驱逐舰，10余艘潜艇，舰队摆开，锦旗招展，铺天盖地，岂是中国那弱小的海军所可比拟的。

中国海军不来则已，若是赶来，定让那几艘破舰死啦啦的。

在这种情况下，日本大本营决定由联合舰队通过黄海运输3个师团在旅顺口登陆，以支援处于劣势的日军。

另一方面，考虑到关东军正处于劣势，日本外务省通过英法美各国驻华大使宣布考虑接受国联决议，由英法美德四国出面，提出停战谈判要求。

原来，在日内瓦，另外一场外交战正在这里打响。

在日本发动918事变后，中国驻国联大使施肇基在第二天获得外交部训令，令其向国联控告日本发动918事变，阴谋侵略满洲，蚕食中国领土。

得到训令后，施肇基立刻约见英国、法国驻日内瓦大使，正式控诉日本侵略中国满洲。

而在这个时候，利用国联五大常任理事国的身份（国联最先为英法美日意，后来由于美国没有参加，变成英法日意，在1926年，德国加入后，成为国联常任理事国，如此变成英法德日意五国），日本驻日内瓦大使松岗洋右在得到中国控诉后，立刻与日本外务省联系，获得有关讯息后，立刻反诬中国军队自己炸毁柳条湖铁轨。

由于日本为国联五大常任理事国，在议事日程上占尽优势，为了反驳日本颠倒黑白的做法，施肇基列举各项证据，包括被抓捕的日本宪兵，拍摄的图像，以及日本外务省最初获得关东军发动阴谋的有关电文，对日本大使的言行一一予以反驳。

但是，日本利用自己在国联常任理事国的身份，对中国各种指责予以否认，进而认为这是中国政府的一个阴谋，并且举出第3舰队灭亡的例子。

而与此相反，施肇基列举在开展初期中国东北军区各项不利，以反驳日本的指控。