中国政府派出外交部东亚司司长蔡云升与苏方代表斯曼诺夫斯基、梅里尼可夫在哈尔滨进行外交谈判，由于前方战事正紧张的进行着，双方又都想尽快的结束这场尴尬的战争，如此经过一天的唇枪舌剑，对中国政府版本的条款，双方分歧巨大。

1、中苏承诺通过谈判等和平外交方式处理两国长达数千公里的边境争端。

2、中方注意到苏方曾经连续两次发表对华友好声明，废除与满清签订的不平等条约，对此中方表示感谢。

3、中方尊重沙俄与满清签订协议，共同修筑中东铁路的背景。

4、中方承诺用若干款项购置中东铁路北满段。

5、苏方同意中方用若干款项收回中东铁路北满段。

6、苏方承认中国对外蒙古不可争议的主权。

7、苏方承认中国对江东六十四屯享有无可争辩的主权。

8、中苏双方承诺互不干涉对方内政。

在拿到中方条约文本后，苏方不敢怠慢，认为让苏方承认两次对华友好声明不太现实，因为目前环境与数年前中苏环境完全不同，建议废除该条款。

但是中方代表据理力争，且认为苏方不承认该条款，那么中方就没有必要用3千万国民币购置中东铁路北满段，就没有必要承诺互不干涉对方内政。

但是斯大林拿到中方条文后连连表示不满，苏方认为两次对华声明，按照法律角度上来说仅仅是备忘录，而不是法律文件，没有法律效力。

若是重提两次对华友好声明，中国很有可能据此要求苏俄侵占中国180万平方公里土地（除去外蒙古后），如此条款是苏俄不能接受的。

但中方认为自己已经为中苏和平，中苏边境冲突尽了最大力量，苏俄两次对华声明即使是备忘录，我们也可以重新提出来，让世人知道这个历史，尊重这个历史吧。

但这合理要求遭到苏俄断然拒绝，苏俄代表强硬的表示，若是要将两次对华友好声明拿出来作为谈判前提的话，苏俄宁愿退出谈判，双方可以重新开战。

参与外交斡旋的陈独秀听到这里，满脸冒汗，连呼受骗，叹息不已。

随后，苏俄谈判代表抛出己方版本的谈判文本，双方经过讨价还价，在当天深夜，由国民政府主席林森召集五院正负院长，外交部部长，国防部部长，总参谋长、国会参众两院民意领袖讨论后，虽然颇不情愿，但还是决定签订与批准该条约。

该条约只是一个停战协议，难以从根本上解决中苏两国长达数千公里领土争端，难以从根本上解决沙俄侵略中国数百万公里的事实。

但是，在目前情况下，也是中国所能得到的最好的条约，条约规定：

1、从即日起，中苏之间在边境上实现停火。

2、交战双方各自退到中苏传统边境线上。

3、中方尊重沙俄与满清签订协议，共同修筑中东铁路的背景。

4、中方承诺用2000万国民币购置中东铁路北满段。

5、苏方同意中方用2000万国民币收回中东铁路北满段。

6、中苏双方同意通过外交谈判解决双方存在的领土主权争端。

7、中苏双方同意约束本国武装人员

8、中苏双方同意在边境地区建立协调委员，以处理可能发生的军事冲突。

在8月23号，中国国民政府主席林森与苏维埃部长会议主席古比雪夫分别在武汉、莫斯科批准《哈尔滨协议》，如此结束了为时二十余天的中苏武装冲突。

但正如东北军区司令员蓝天蔚所说那样，中苏中东铁路争端不是一场战争，更不是一次冲突，不过是中苏双方一次争端而已（历史上中东铁路战争结束后，布柳赫尔如此骄横的描述）

而在协议签订后，苏俄则向后贝尔加湖地区，向远东地区大量增兵，以补充战争损耗，以加强在远东力量，以报一箭之仇。

与此相对应，前线各部中国军队迅速撤回驻地，以避免运输线太远而造成的后勤补给困难。

中国政府决定继续向东北、向内外蒙古，向新疆移民，决定在东北建立6个民兵师，在内外蒙古建立2个民兵师，在新疆建立4个民兵师，以加强对边境的控制。