在全力打击黑帮、整顿烟土专卖的的时候,杨兴也加强对盐业进行整顿。盐业改革,主要是按照经济规律,避免官僚、豪绅恶霸势力控制盐业生产、销售。
在民国初年,四川食盐销往西南地区,华中地区,西北地区,在历史上,刘湘就曾经发动一次出川作战,最后竟然达成一个川盐在鄂销售的协议。
四川财政收入1/3来自川盐,如此说来,盐业可以说民国时期川省最为重要的产业。
要说川盐,当然须说自流盐井,在历史上,自流盐井产量基本上占川盐的90%以上。
在反土匪恶霸运动中,自流100个盐场,有20个盐场老板由于与黑恶势力勾结,这些土匪恶霸多被枪毙,犯罪所得财产被一律充公。
可怕大家认为,打击了20个是否太少了,但是你不知道,这20个盐场老板,个个都是家财过百万巨富,是自流盐场的龙头,这些人多半与黑帮有勾结,与那些盐帮有关系。
在这次打击过程中,盘踞在川南的10个盐帮都被消灭殆尽。
整顿盐业,从盐场老板那里,从盐帮那里,总共缴纳财物高达1千7百多万大洋。
到现在,是重新确定重新划分盐业这块蛋糕了。
根据杨兴的建议,财政厅成立一个盐业局,专门管理各地盐业采集,销售税收,警察厅成立一个缉私局,专门查获是否有私盐等走私物品买卖。
虽然决定取消了盐业官方专卖转买制度,但是对盐业还是要重点管理。
经研究确定,将自流盐场划分为10个盐区,每个盐区成立一家公司,在全川进行现场拍卖。
食盐制造企业,除了购买生产许可证外,食盐生产企业,除了向政府缴纳一定资金,作为参与食盐制造,就是按照其他企业一样,还需缴纳20%的税收。
在许可到期后,食盐制造企业可以优先获得经营许可证。
要知道,如今川省工商增值税一般定为10%,但是盐业毕竟是不可再生资源,毕竟存在暴利,为了避免陷入无序中,除了收缴10%的增值税,还有10%的资源税。
为了保证盐业销售,在四川各地区,在邻近的湖北、贵州、云南、陕西进行盐业专卖制度,每个地区专卖将拍卖给2~5个销售公司,以便他们在所在地区进行盐业销售,而政府对各地贩卖食盐,只是进行价格指导,只是进行价格监督而已。
除获得食盐销售的经营许可证外,与其他公司一样,就是需缴纳10%的增值税。
以传统观点来看,食盐制造与销售是一个生财的部门,听说政府将取消食盐专卖转买制度,四川各地商家云集自流,参与当时《巴蜀日报》所说的世纪拍卖。
当然,在拍卖过程中,也有一些人进行抵触,比如那些被镇压的盐业老板,比如那些被镇压的私盐帮派,但是在明晃晃刺刀下,在血腥镇压下,这些人只能流窜在茶楼中,对那些想参与竞标的人进行劝说。
但是劝说怎么能够阻挡大家发财的决心,特别是在第一天,有几个劝说者被密探逮捕后,这些劝说者也不敢如过去那样张狂了。
在拍卖之前,杨兴向大家宣布,从今以后,政府为了保证经济发展,现在正在开始大规模公路修筑,在三年内,四川每个府之间,将由公路贯通在一起。在5年后,川省除了甘孜阿坝等臧边地区外,将做到县县通公路。