各位议员，自上个世纪曾国藩、李鸿章等人提出洋务运动以来，我们发展了一个甲子的实业，发展一个甲子的重工业，但是效果如何？除了满清王朝腐败，除了贪腐横行外，一个重要的原因，就是缺少发达的轻工业。

各位议员，可以这么说，一个国家，一个社会，若是仅仅建立起现代化的重工业、军事工业，就像满清洋务运动那样，而缺乏相应的轻工业做支撑，那么所建立的重工业、军事工业就是空中楼阁。

而要建立发达的轻工业，就必须建立起与之相适应的经济农作物。

各位议员，这就是我为什么不顾众人反对，坚决推行减租减息的原因。

听杨兴说完，会场上响起热烈的掌声，一些议员认为杨兴不过是一个军事强人，有的认为杨兴与大家一样，不过抱着实业救国而已，现在听杨兴如此说，竟然对发展经济颇为在行。

在这个时代，大家对经济研究颇为肤浅，在国内，还没有几个人专门研究经济发展。

刚才一听杨兴如此说，一些人恍然大悟，原来洋务运动的失败，主要原因是没有建立起与之相适应的轻工业，没有建立与之相适应的经济农作物。

虽然一些人对杨兴这个观点颇为怀疑，但是杨兴深信不疑的。在前世，苏俄经济崩溃，苏俄解体。中国改革开放，国企陷入困境。其中虽然有这样那样的问题，但都存在一个共同点，那就是全力发展重工业，就是没有与强大重工业相适应的轻工业。

改革开放获得成功，一个主要原因就是政府支持、鼓励民间人士发展轻工业，最后通过发展起来的轻工业，反哺重工业。

通过半个时辰解说，虽然很多人还没有完全搞明白经济农作物种植与轻工业、重工业之间关系，但是通过这半个时辰，大家也认识到一个重要法则，要发展实业，必须先发展经济农作物的种植业，然后推动轻工业、重工业的发展。

看到众人逐渐接受了杨兴的意见，苟议员颇为着急，若真是这样，那么减租政策就会被省议会表决通过。

苟议员站起来，抱怨道：督军，虽然如此，但毕竟是牺牲地主的巨大利益为代价啊，督军，这毕竟对地主颇为不公平啊。

一些革命派议员听苟议员如此说，甚为恼火，一些人甚至公开大骂苟议员，怎么如此不顾国家前途，民族未来呢？

杨兴静静的看着双方议员唇枪舌箭，看着苟议员满脸通红，竭尽所能辩解，看到苟议员实在难以招架后，解围道：苟议员，这就是你的不对了。政府通过限制地租，通过减少地主从土地中获得收入，就是鼓励地主们发展实业啊。

苟议员，你想想，我们在推行减租减息后，是要大力发展交通运输业，大力兴修水利，大力发展实业。这些地主，可以将资本转移到水产品养殖业，转移到交通运输业，转移到商业，转移到实业等方面啊。

苟议员，各位议员，在去年的时候，兴对川东北5个县进行调研。水库建立起来后，单位面积水库，水产品养殖，产出超过水稻种植业的十倍以上。

在公路通车后，虽然很多物品价格降了3成4成，但是商业比过去发达多了，商人赚钱也比过去多多了。

发展实业，那更是如此，一家丝绸厂纺织厂，经营3年，可以收回成本。

苟议员，各位议员，我们通过减租减息，就是限制地主从土地中获得超额利润，就是强迫地主将财产向实业、向商业等方面转移，就是要发展经济。

所以，从长远看，减租减息运动不但不会牺牲地主的利益，只会增加地主的利益。各位议员，在川东北，不是有很多人，积极投身于商业、实业，短短三四年时间，资产猛增，成为大富翁吗？

对杨兴解释，一些人还是有这样那样的怀疑，对减租减息运动，一些人还是颇为质疑，但是，毫无疑问，越来越多的人接受减租减息这一政策，接受未经乡农会批准，地主不得退佃这一政策。

通过半天辩论，四川省议会通过杨兴主导完成的《四川省农会管理办法》、《四川省土地租赁管理办法》，《四川省民间借贷管理办法》

法案规定，未经佃农同意，未经乡农会同意，地主不得随意退佃。

以1919年农作物产出为基准，在未来30年内，地租不得超过当年收成的3成。在30年后，由地方农会组织佃农与地主进行协商。

……….。

这就是影响未来数十年中国农村的农村三大基本法，在其后执行中，上述三法案虽然在具体条文上或多或少有所修改，但是这些法案精神得到保持。

上述法案推行后，减缓了农村各阶层之间矛盾，提高了农村普通民众生活水平，极大的鼓励了普通民众发展经济农作物种植热情，为轻工业发展提供了大量的、廉价的经济农作物，促进了中国经济快速、稳定的发展。

虽然后世一些经济学家对农村三大基本法案评价很高，但是在这个时候，在落实三大法案，推行减租减息过程中，还是阻力重重。有的地方，甚至动用军队、动用警察，对反动地主及其武装残酷镇压后，减租减息运动才得以顺利施行。