而这时,杨兴除了积极准备建党外,就是对川军进行整编,就是对全川农会进行改组,就是在全川分别建立起民生银行、浚川源银行网点,就是发展川省交通,发展地方实业,对南北纷争,则是一副事不关己的心态。
在杨兴数月击败滇军两个军共计6万余人的余威影响下,川省实力派刘存厚、周道刚、刘成勋所部在三角带战争过程中已经被整编,另一实力派钟体道由于师生情谊,也毫无保留的尊重杨兴督军地位,再加上省议会的支持,那些游荡在广元巴中等地的地方团练,在张澜等人劝说之下,纷纷决定接受整编。
在这基础之上,杨兴决定对在川川军进行整编,也为即将到来的减租减息打下预防针。
公元1918年(民国7年)1月23号,川军整编会议在cd召开,川军督军杨兴、署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊、军务会办刘存厚、副军长熊克武、钟体道出席,除了杨森的第3师,孙兆鸾、陈遐龄的川边军外,川军各部团长以上军官,各地团练老总都参加了会议。
对这次整军,大家都显得忧心焚焚,要知道,在前年,滇系督军罗佩金也召开了一次整军会议,就是在那次整军会议中,川滇黔三省驻军矛盾激化,从而酿成刘滇战争,刘黔战争,以及随后的三角带战争。
现在,川省军事强人杨兴也要召开整军会议,大家不像去年那样,阳奉阴违,或者不过来。
现在川军5个正规师,已经牢牢掌握在杨兴及其亲信手中,旧日刘存厚系统的第二师,周道刚系统的川军第1师、刘成勋的混成旅都在战争中整编完成,其部多半以团为单位,被分解到川军各部。
其他的地方武装,不过千余人,装备简陋,对这种人,兵精粮足的杨兴考就不用考虑。
大家怀着忐忑不安的心情,感到督军署,参加川军整军会议。
但让人惊讶的,在会场上,刘存厚、钟体道、周道刚、刘成勋等杂牌将领,一个个有说有笑。
朱大嘴是广元一个县的团练老总,乃地方豪杰出生,与川军将领没有任何关联。
听到整军会议,骑着马跑过来,一路忐忑不安。
现在看到川省会办刘存厚就在前面,朱大嘴与刘存厚,曾经与书面之缘,现在仿佛看到救星似地,赶忙凑上去,追问道:刘会办,督军搞这个整军,到底要怎么整呢?
刘存厚内心虽然颇为不满,自己名义上是川军会办,但实权根本没有两个副军长熊克武、钟体道大,也没有参谋长鲜英受亲近。
虽然如此,刘存厚毕竟脸皮够厚,嘿嘿笑道:朱大嘴哦,没事的,等下督军会安排的。
朱大嘴内心一惊,要知道,在罗佩金整军会议上,像自己这种团练武装,就差点被淘汰啊。
怀着忐忑不安的心情,朱大嘴来到会场。
看见数十个地方团练老总凑在一起,大家都人心惶惶,甚为着急。
朱大嘴向凑过去,探听一下风声。
就在这时,随着数声响起:督军到!署理省长到!蒲议长到。
大家一个个笔直的站起来,看见杨兴与署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊一道,来到前台讲台上。
在一番寒暄后,由副军长熊克武宣布整军方案。
对过去各府、各县的军政局进行改组,改组后各府设置军分区,在各县,设置县武装部。(与现在的不同)
各区军分区司令,原则上由上校团长、上校副旅长、旅参谋长担任军分区司令,包含20名办事员,与一个连的直属部队。设定民兵办,军情办、驻军保障、兵役办、退役办五个办公室。
县武装部部长一般由中校团副、营长担任部长,包含5名办事员,与一个直属排。
各军分区、县武装部主要职责是,主要职责包括驻军后勤保障,退役军人每年整训,驻军兵役保障、在籍军人家属优惠保障,退役军人安置,退役军人生活保障。
在军分区、县武装部设置后,各地驻军需通过军分区、县武装部与地方政府交涉。
按照军事素质考核标准,对各部进行整编。整编后川军将包含5个师,1个川边师,1个教导旅、1个炮兵旅、1个武装警察旅、1个宪兵大队。
每个师一年军费约莫100万大洋(在民国时期,中央军一个师军费为120万大洋。罗佩金整军方案中,川军一个师军费为80万大洋。)
将过去指导员、政治部主任制度在所有正规军、警察部队中推广,连、营、县武装部、县警察中队需设置一专门的政治指导员。
在各军分区、团、旅、师、军需设置政治部主任。
政治指导员、政治部主任,协助军事主官负责革命思想宣传、军队政治思想教育,军队文化建设,与驻地民众军民关系,后勤保障工作。
对整编完成后退役军人,将有3个去向,分别为发放退役金直接退役,进入工程兵,考试进入警察部队,进入各地各地警察。
整军完成后,所有地方团练,将一并取消。
对取消的地方团练,有三个去向,分别为:发放一定补助直接遣送,进入工程兵,考试成为警察。
对各县团练老总,退役营以上军官,优先进入即将成立的四川陆军军官学校学习,毕业后或者再次进入正规部队,或者进入地方警察部队。